城固发现两份建国初期《任命书》

汉中一份子

        7月20日，上世纪五十年代初两份由时任陕西省人民政府主席、省长、抗日名将赵寿山签发的“陕西省人民委员会任命书”，在城固县72岁的退休女工陈青娥家中发现，引起了市、县党史研究部门和红色革命文物爱好者的极大兴趣。

城固发现两份建国初期《任命书》

        1953年的任命书
: y+ b0 b6 k& m: l$ d/ D5 U        第一件任命书为白色纸质横式长方形，长宽规格为32×26cm，该任命书上方正中，是麦穗和齿轮围成的圆形画框，画框中是毛泽东主席头戴八角形军帽的正面头像；画框两侧各有四面、共计八面飘扬的五星红旗。任命书内容为从左向右呈竖式排列，其内容全部用楷书繁体字手写。内容是：“陝西省任命政府（府民字第八五二號）兹經本府第一三四次行政會議通过，任命范秉鈞为洋縣人民政府稅務局副局長。
2 T# O# e, W$ J* T5 N  Z: u        特此通知。主席，赵寿山，一九五三年三月二十五日”
  l( t/ V/ c# Y) S        日期上盖有 “陕西省人民政府印”的官方方形印章。任命书的底版上有“全心全意为人民服务”九个大字的水印。“赵寿山”三个字为蓝色手写体，字体豪迈，增添了庄重之感。第二件则是制式任命书。证书正上方中间为中华人民共和国国徽图案，正文为 “陝西省人民政府委員會字第1580号任命范秉鈞为洋縣人民政府稅務局局長。”赵寿山1894年生于陕西户县， 1948年1月任中国人民解放军西北野战军副司令员，为解放西北做出了贡献。1952年11月任陕西省委常委、省人民政府主席（1954年12月改称陕西省人民委员会省长）。

城固发现两份建国初期《任命书》

       1956年的任命书
  j: b. s( o/ {6 v3 x2 k! J' T        当时县级职能部门主要领导的任命权在省政府，而一个县的税务局副局长竟然需要省人民政府主席亲笔任命，按照干部管理权限，是难以理解的，引起了笔者的浓厚兴趣。据城固县委老干局相关档案显示，被任命的范秉钧1928年12月生于陕西省合阳县，1949年3月参加革命，后进入延安大学学习，1951年随陕南解放军大军汉中工作大队参加了洋县解放，先后任洋县人民政府税务局副局长、局长、城固县供销社主任、县政府办公室主任、城固县氮肥厂党委书记、厂长，县经济委员会主任、巡视员等职务，1991年9月在城固离休，2006年去世。范秉钧一生经历了从新中国成立到改革开放的多个时期，生前对两份任命书极为珍重，去世后由老伴儿陈青娥珍藏。因保存时间长，原本白色的纸质已经明显发黄，在证书上下边沿位置也出现了虫蚀的大小孔洞。
      据《中国税收史》记载，建国初的五年间，城市的税收制度还没有完全建立起来，国营企业也正在恢复之中，上交利税很少，财政问题比较突出。1950年3月3日，中央人民政府政务院发出《关于统一国家财政经济工作的决定》。文件强调：“税收是国家财政的主要收入之一，是全国财政开支恢复经济所需现金的最大来源，为了完成征税工作，全国各大城市及各县的人民政府必须委任最好的干部担任税务局长。”由此可见，当时税务工作是全国上下的首要工作，由省长任命范秉钧担任税务局长，是中央的统一要求，也是组织上对范秉钧的信任和重用，更是税务工作极端重要性决定的。
       两份任命书见证了六十年前地方经济发展的艰辛史。（ 三秦都市报  通讯员 邬正鹏 王长江 ）

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