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 2月13日上午,中国人民政治协商会议汉中市第五届委员会第一次会议在市政府礼堂隆重举行。来自各党派团体和各族各界的300多名市政协委员带着民意嘱托、真知灼见步入会场。
# p# G V; O1 @* b 大会执行主席为李怀生、王隆庆、车国珍、鲜成军、刘君、王晓亚、朱智勤、李应德、吴巧玲、卢兴成。王隆庆主持会议。 F% P' O4 \, ?- F, y* R
市委书记王建军,市委副书记、代市长方红卫等在主席台就座。本次大会应到委员367名,实到358名,符合政协章程规定。6 q$ h9 d7 R* x; y9 u/ `
汉中政协提案获重视 农业部将补助3000万元
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六年来围绕中心 政协履行职能$ O9 _; W7 R" j" D8 k8 z& }
13日上午9时40分,大会举行预备会议,审议通过了大会议程等相关事项。10时,市政协党组副书记王隆庆宣布政协汉中市五届一次会议开幕。
0 N& O& O' j8 ?( f1 Q7 i! e 随后,四届市政协主席李怀生代表政协第四届汉中市委员会常务委员会向大会作工作报告。他说,政协第四届汉中市委员会任期六年来,紧紧围绕“三市”建设目标,以关注国计民生、反映社情民意、服务改革发展、促进社会和谐为总体思路,突出团结民主主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市改革、发展、稳定作出了积极贡献。* m; a6 Q* Y: m6 d7 U. L
实践证明,人民政协在履行职能的过程中,只有深入贯彻落实科学发展观,始终围绕党委中心工作和政府重点工作,政协的各项工作才能有所作为、有所建树,也才能得到党委、政府以及各方面的重视和支持,为促进经济社会又好又快发展发挥更大作用。9 A4 h% H! p* c7 E) F
换届以来,四届市政协紧紧围绕市委中心工作和市政府重点工作,以创新为先导,坚持“抓大事、议大事”工作思路,把服务决策、促进发展作为履行职能的重要任务。在调研视察课题选择上,采取向市委汇报、同市政府沟通后确定,力求调研同党委、政府目标相同、工作同力,增强了政协协商议政的针对性。
) C2 ?5 Z7 {5 v" G* l* N k$ p6 Z 多项重点提案# N% {/ R) \# w8 |" y5 q
引起市政府高度重视1 b f$ f i, G: H- e4 m x
李怀生说,六年来汉中市政协共组织60余次各类调研组深入实地,访专家、问群众,集思广益,先后形成了《关于全市食品安全问题的调研报告》、《关于全市农村教育发展调研报告》、《关于汉江综合治理和生态保护调研报告》、《关于全市养老事业发展的调研报告》、《关于全市培育和践行社会主义核心价值观情况调研报告》等17篇关注多、质量高、效果好的调研成果,得到了汉中市委、市政府高度重视,有关部门认真研究吸纳。
; D7 J1 ?2 a! a" x3 A& |) L: s! V 关于加强学前教育发展的重点提案引起市政府高度重视,出台了《关于加快全市学前教育发展的决定》,落实了“一免一补”政策和制定实施了学前教育三年行动计划;关于建立公共急救医疗救助基金、统筹推进美丽乡村建设等众多提案得到市政府相关部门及时有效办理;关于加快新兴产业发展的对策建议在市“十三五”规划纲要中被采纳;关于促进非公有制经济发展的相关建议转化为支持小微型企业发展和非公有制经济组织人才队伍建设的政策措施;关于道路交通安全工作的调研报告在全国政协社会法制工作会议上作了交流发言;在种子质量安全调研中提出的加快发展现代种业等建议引起市上重视,通过积极争取,我市被农业部列入国家级油菜良种繁育基地建设项目名单并将获得补助资金3000万元;关于信访工作、公共文化服务体系建设等建议案被市政府全文转发,中心城区饮用水质安全、闲置土地处理利用和滨江新区开发、航空智慧新城建设等一批调研视察报告得到党政领导批示,要求主管部门重点研究、有关部门和县区借鉴落实。* Q! Y# {, g' D a2 ` L6 V
提高提案质量
6 P' m7 t* y! S# u# O+ M 已办结提案还要回访督办
; ]- ^; F5 E7 Q% r4 S 建设和谐汉中是市委、市政府的又一工作重心,围绕这个主线,四届市政协紧扣团结民主两大主题,坚持宏观奉献、微观参与的原则,突出政协特点和优势,始终加强同各界人士的联系,积极增进各阶层的团结和谐,服务全市改革、发展、稳定大局。) O; y/ ^/ T% e8 d3 k! }( b e
李怀生说,四届市政协一开始就注重建立和落实同民主党派、工商联的合作共事和联系制度,把多党合作的要求体现在履行职能的各个环节。深化与委员联络工作,通过召开座谈会、政情通报会,组织委员参加市政协例会、调研视察活动,拓展委员的知情面。积极协助党委政府做好民族宗教工作,通过不断沟通感情,加深了解,增进团结,引导宗教与社会主义社会相适应。重视做好各界人士来信来访工作,组织市政协机关干部和政协委员积极参与调处群众信访问题,全面做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心工作。认真做好老干、港澳台胞、文史资料征编等其他工作,增进了和谐、促进了发展。/ I) j0 x" W: C4 F1 S9 B* f# m( X; w& n; I
提案办理工作是政协参与构建社会和谐的又一重要抓手。四届市政协以提高提案质量为基础、以提高提案办理实效为目标,通过多种有效形式,构建起“提、立、办、督”四位一体的提案办理协商新格局。为防止提案办理被“纸上满意”、走过场,市政协对已办结的提案开展了回访督办,对提案人现场进行办理情况回访,征集提案办理意见建议,委员对办理工作的满意率和基本满意率逐年上升,现在已达到98%以上。
8 l A; t. ~/ F6 N% { 六年来提出提案2248件
( L$ y4 R' W0 {, D3 L/ D7 ?. H 审查立案2055件
4 |+ j/ s' }4 j9 l+ Y2 {* _ “《食药监管体制改革出现的问题与建议》被全国政协采用,《税收政策助推中航电测创新发展的启示》被省政协主要领导亲自批示、多篇论文获省市表彰、机关体操比赛荣获团体一等奖”……六年来,汉中市政协始终把加强自身建设作为基础性工作常抓不懈,以作为求重视,以自强求支持,以创新求发展,树立了对外良好形象。
' H$ ^ u% d( Y: s/ k$ T0 a% l! ? 李怀生指出,未来五年是我市与全国全省一道同步够格全面建成小康社会的关键决胜时期,也是全市政协事业在加快追赶超越中不断创新发展、实现更大作为的重要时期。新一届市政协委员、政协工作者要倍加珍惜荣誉,时刻牢记使命,以市党代会精神为统领、凝聚推动全市发展新共识,以助推追赶超越为重点、展现建设真美汉中新作为,以发展协商民主为方向、推动民主政治建设新进步,以大团结大联合为纽带、汇聚促进社会和谐新合力,以强化履职能力为根本,实现政协各项工作新发展,在实现全面小康、建设真美汉中的生动实践中履职尽责、不断奋进。
v& Y7 K% H% w' M# U 受政协第四届汉中市委员会常务委员会委托,刘君向大会作了提案工作情况报告。他说,市四届政协6年以来,广大委员和政协各参加单位共提出提案2248件,审查立案2055件;从办理结果看,提案建议得到解决和列入计划解决的1965件、占立案提案的95.6%,暂时无法解决的90件、占立案提案的4.4%。
: m: ?$ {1 z0 b: k3 {' Q! k0 w8 E 特别是《关于进一步加强大气污染防治的建议》、《关于加强我市食品安全管理的建议》、《建立公共急救医疗救助基金的建议》等94件关乎民生的由市级领导领衔督办的重点提案得到很好的办理和落实。
- R' Z1 J- R, f3 }6 t 此外,大会还表彰了市政协四届六次会议以来优秀提案、承办提案先进单位和四届以来提案办理工作先进个人。 (华商报 记者 周金柱 实习生 向羽 余碧航) ; |5 N* w9 R; [& }: {4 S% S
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