汉中多部门联动开展安全生产隐患大排查

汉江

        为深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和商洛“8·12”山体滑坡事故教训，做好我市当前和今后一个时期的安全生产工作，8月17日，市政府召开全市安全生产工作电视电话会议上，市委副书记、市长王建军要求，各级党委和政府要始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众的生命财产安全。各企业要进一步落实安全主体责任，牢牢树立安全防范意识。对检查中发现的问题要及时采取有效措施加以整改，切实把各项安全措施落到实处。连日来，记者分别走访我市各相关部门，了解全市安全生产工作进展、落实情况。

汉中多部门联动开展安全生产隐患大排查

1 _7 N$ S! x+ ]& `  A! y2 H        安监：全面排查全市各类安全隐患

# I. f* C9 x  U' Y        按照中省工作部署和要求，8月13日，我市安全生产委员会下发通知，决定从8月至12月底在全市全面开展安全生产大检查，重点检查全市所有县区、镇（街办）和开发区、工业园区，所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所；突出煤矿、金属非金属矿山等重点矿区，粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，校车、客车和旅游大巴等重点车辆，电梯、游乐设施等特种设备，农村、山区、风景区道路等重点路段，养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园、医院、商场（超市）、网吧、影院等重点人员密集场所以及近期安全事故暴露出的问题。

( s" ~# j6 `$ v6 O) Z  x        通知要求，要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况；贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监督执法的通知》（国办发〔2015〕20号）要求，加强监督执法情况；严格落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况；落实安全检查责任制，突出重点行业领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况；严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况；建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。对矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动。
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: }4 I( A8 N  @& F6 L        消防：开展易燃易爆危险品场所消防安全专项整治

4 s" x1 {  p8 v* O* R       为坚决遏制易燃易爆场所火灾爆炸事故，按照公安部、省公安厅的统一部署，市消防安全委员会决定在全市范围组织开展易燃易爆危险品场所消防安全专项整治。对辖区易燃易爆危险品场所的消防安全情况进行分析研判，提出针对性的对策措施，尤其是对规划布局不合理等突出问题要列入专项整治的重点内容。同时，积极协调规划、安监等部门，对大型危化品场所进行一次检查。对检查发现的火灾隐患，严格依法查处，对重大火灾隐患提请政府挂牌督办。对生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的建筑物，要严查是否依法通过消防审核验收,严查单位是否明确消防安全管理机构和人员，逐级落实消防安全责任制，建立完善消防安全管理制度，定期组织开展防火检查、宣传培训、消防演练；严查单位灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施设置运行情况，单位是否定期开展维护保养，确保消防设施完整好用；严查单位消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训、消防控制室、消防水泵房等重点岗位值班操作人员是否熟悉应急处置程序，是否按规定持证上岗、是否定期开展员工消防安全培训教育以及上岗、转岗前培训。同时，加强宣传，提升易燃易爆从业人员消防安全素质。
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       消防部队要组织深入辖区易燃易爆危险品生产、储存、运输和使用单位，加强“六熟悉”，重点了解掌握危险化学品种类、数量、工艺流程、消防设施、应急抢险力量等情况，及时修订完善应急预案，做到底数清、情况明。开展整建制中队模拟化、实战化训练，加强侦察、救生、灭火、排烟、供水、堵漏、输转、洗消等专业训练，强化冷却控制、堵截控火、强攻灭火等专业技能。要严格落实《火警和应急救援分级规定》，针对石化企业和危险化学品灾害事故特点，进一步规范作战力量编成，强化科学力量调派，确保重特大石化灾害事故发生后，增援力量快速集结到达，有效协同战斗。要制定完善灭火救援行动安全规定，规范安全处置行动程序，加强官兵的个人防护，落实现场安全员和风险评估制度，最大限度减少官兵伤亡。
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$ f$ _2 n9 y' K9 m8 o# u2 ]       国土：对地质灾害隐患点逐一排查
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       我市地处秦巴山区，地质构造复杂，极易发生地质灾害，全市地质灾害高易发区、中易发区、低易发区和非易发区分别占国土面积的33.8%、27.4%、33.5%、5.3%。据了解，目前全市共有地质灾害隐患点2106处，威胁18306户近14万人生命财产安全，潜在经济损失25.5亿元。为确保群众生命财产安全，市国土资源局对全市2106处地质灾害隐患点进行了排查核实，按照危险性分等定级，分别采取了相应防范措施。今年全市已演练162次，参演人员20000余人。
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       我市地质灾害点多面广，受威胁群众多，防治形势严峻。近年来，尽管全市地质灾害防治工作取得了一定成效，但不足和隐患依然存在，详细调查评价覆盖面不足、专业监测覆盖范围有限、地质灾害气象预警预报精度有待提高。该局将深入全市各县区继续加大隐患排查力度、加强监测预警工作、提高应急处置能力、抓好避灾搬迁群众撤离避让、加快地质灾害防治工程建设进度，减少地质灾害隐患，切实保障人民群众的生命财产安全。
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# c6 v! E+ y2 Y( ^0 b       交通：开展道路危险品运输安全管理专项整治
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       为切实加强全市道路危险品运输安全管理，有效减少道路危险品交通安全事故，市交通运输局从7月下旬起至8月底，在全市范围内对危险品运输车辆、运输企业、从业人员队伍、危险货物违法托运、危险品运输车辆动态监控开展专项整治工作，严格按照“谁检查、谁登记、谁签字、谁负责”的原则，实行痕迹化管理。对发现问题进行登记备案，落实人员责任，跟踪督促整改。

9 C+ M9 v0 G1 B3 S2 M       专项整治期间，对检查出的问题和隐患实行“零容忍”，逐项列出清单，明确整改措施、整改时限和整改责任。对重大隐患和突出问题要及时予以挂牌督办。对重点环节、重点部位和发生事故的企业要全面彻查、反复检查。同时要求各县区交通运输局及道路运输管理机构组织精干力量深入基层一线开展检查，及时发现和解决实际问题。对检查发现的问题和隐患，要督促责任单位，限期整改到位，并制定落实监控措施；对存在严重威胁安全重大隐患的企业，要按照有关法律法规责令立即停止营业或吊销有关证照。

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       住管：专项检查全市燃气站点、管道安全
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       据市住管局市政公用事业管理处工作人员介绍，从8月13日开始，该处启动应急预案，采用电话、人员到场通知燃气企业立即开展自查工作。市住管局也成立专项工作组，对中心城区和各县区天然气设施展开检查，确保厂站、管网、用户输气用气安全。8月18日，市住管局印发《开展城镇燃气安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》，决定从2015年8月18日至12月31日在全市全面开展城镇燃气安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。
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- h4 W% D# E9 a       全市将对所有天然气公司、天然气场站、汽车加气站、液化气储罐站、液化气换气点开展专项排查整治。整治工作分为三个步骤：自通知下发之日起5个工作日内，各燃气企业要严格开展安全生产的自查，并将自查及隐患整改落实情况书面报送企业所在地燃气行政主管部门，接着各县(区)燃气行政主管部门要严格按照安全生产“属地管理”的工作原则和要求，对辖区内所有燃气企业进行全面的排查。市住管局将重点参与中心城区的安全生产大检查，并对各县（区）工作开展进行检查、督查，最后进行整改总结，各县（区）燃气行政主管部门及各燃气企业要对此次安全生产大检查工作落实具体责任人，对查出的问题限时整改、逐项销号，排除一切安全隐患，并形成书面的工作总结上报。
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       市住管局将组成2个检查组配合汉台区、南郑县住建局和经开区规划建设环保局对中心城区燃气企业进行检查。

汉中多部门联动开展安全生产隐患大排查

       食药：药品监管全领域覆盖“飓风行动”捍卫舌尖安全
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       市食药监局工作人员介绍，针对近期的安全生产形势，局里业务工作人员从8月13日开始，深入汉江药业、汉王药业、汉中乙炔气厂、勉县制氧厂、秦川大厨食品公司等食药企业进行突击检查，对企业生产过程中的安全隐患进行排查。在药品生产领域按照 GMP 规范药企生产，在药品经营环节按照 GSP 监管药品流通，对特殊类药品要求专人专柜24小时管理，确保不发生流弊事件。在食品领域开展“飓风行动”，严厉打击食品违法犯罪活动，今年上半年已向公安机关移交46起食品违法案件。8月13日市食药监局联合市水利局、市农业局下发通知，将于9月组成联合执法检查组，对各县区水产品监管情况开展综合执法检查；8月17日下发通知，将对全市21户药品批发企业和异地设库企业开展一次专项检查，并将于近期召开会议，通报全市药械随机抽查情况及药品批发企业执行 GSP 情况的专项检查工作。

( V( l' a, M5 C/ U3 ~       质监：全力做好特种设备安全监管全市电梯已拉网式排查
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       记者从市质监局了解到，目前全市有856台锅炉、3028台压力容器、3961台电梯、2373台起重机械、728台场（厂）内机动车辆、92台游乐设施和131条压力管道等特种设备。今年以来，市质监局已经组织了多次对特种设备的安全检查：3月开始电梯安全和医院使用压力容器专项检查，4月开始电梯安全监管大会战，检查大型游乐设施和客运索道安全，5月进行了“铁拳执法行动”，对全市特种设备紧急全面检查，6月开始，对机械式停车设备安全进行专项检查。7月15日辽宁省沈阳市和平区华阳国际大厦电梯超速和26日湖北省荆州市安良百货商场扶梯致人死亡两起电梯安全事故发生后，市质监局开展紧急排查，对电梯工作制动器和质量安全隐患展开拉网式排查。8月5日上午，市质监局和质监汉台分局在世纪阳光商厦开展自动扶梯应急救援演练。8月13日开始，又组织力量对全市特种设备展开检查。

       目前，汉台区在用电梯2096台，占全市电梯总量的52.9%。7月27日市质监局下发开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知后，质监汉台分局立即组织人员针对人员密集场所（医院、商场）在用自动扶梯、自动人行道开展安全监察，目前共监察电梯使用单位40余家，在用电梯210余台，区内1台与涉事（“7·26”安良百货商场扶梯致人死亡事故）申龙同一型号的自动扶梯已经停用。全区在检验有效期内的电梯都已经过市特种设备检验所检验。
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        建规：建筑工地安全检查全面铺开

( [7 m8 r; ]- Y4 i# d, E" ^5 ~. r       据市建规局建设工程质量安全监督中心站工作人员介绍，天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故发生后，中心站立即组织专人深入城区建筑工地开展安全生产检查。8月17日，全市安全生产工作电视电话会议召开后，市建规局立即安排部署对全市建筑工地安全大检查，截至目前，城区建筑工地已经排查完毕，全市已经排查90%的建筑工地，没有发现重大的安全隐患。
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       按照省厅要求，我市将从9月份开始到年底，指导、督促全市的建设、施工、监理等单位严格对照标准规范要求开展自查自纠，并采取定期、不定期的方式，对重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，填报检查清单，实行“一企一单”，并对重点地区、重点企业、重点项目隐患排查整治落实情况，认真进行“回头看”。(汉中日报  记者 曹娜 陈谦)
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少年游

能这样做，好！希望具体办事人员，把排查工作做认真，真正起到查漏补缺的作用