巡视结果：省扶贫办个别领导干部多占住房

松下菜菜子

       照省委的统一安排，2015年陕西省委巡视组第一轮对陕西日报传媒集团(陕西日报社)、省民政厅、省委科技工委(省科技厅)、陕西科技大学、陕西广播电视集团、省扶贫办、西安科技大学、省地方电力集团等8个单位进行了为期1个月的专项巡视。近期，省委巡视组已陆续向各单位反馈巡视情况。

　　5月26日，秦风网发布了省委巡视组第一轮巡视结果，同时，涉及领导干部的问题线索，巡视组已按相关规定移交纪检监察和组织部门处理。

　　省委科技工委、省科技厅


　　巡视时间：3月9日至4月9日

　　问题：项目管理问题较多 资产账目管理混乱

　　第一巡视组组长李健伟指出，省委科技工委、省科技厅目前存在的主要问题有：一是科技项目管理问题较多，失之以宽，存在制度落实不够、执行不到位的问题;机关内部及下属单位资金、资产管理不严，存在固定资产管理不到位、下属单位财务和资产账目管理比较混乱、下属单位对外投资不规范等问题;科技工委抓党风廉政建设力度不大，班子成员落实“两个责任”意识不强，存在班子成员没有形成整体合力、部分机关及下属单位违规发放福利补贴和公车超标、系统纪检监察力量薄弱等问题。

　　省民政厅

　　巡视时间：2015年3月6日至4月10日

　　问题：擅自在筹建“救灾中心项目”中，修建“经济适用房项目”

　　省委第二巡视组组长刘建明指出，省民政厅发现的主要问题有：一是“两个责任”落实不到位。厅党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任落实不到位。厅党组领导班子成员的集体责任、党组主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任落实还不到位。领导干部廉洁从政教育有待进一步加强。机关党委作为党组落实党风廉政建设教育、宣传的主要责任部门，人、财、物投入不够。纪检监察队伍力量配备不强。纪检组对领导干部及下属单位主要负责人监督不够，对领导干部及下属单位存在的一些问题不能及时查处纠正。案件查办质量有待进一步提高。各级纪检监察机构履职能力仍需加强。二是“陕西省救灾中心”建设中存在改变“项目”建设用途，违规挪用资金8967.64万元，国有资产损失严重及部分工作人员办公室面积超标准等问题。三是擅自在筹建“救灾中心项目”中，修建“经济适用房项目”，厅级领导干部住房面积超标。四是陕西省国家救灾物资储备中心财务管理混乱，严重违反财务制度，人员管理松弛，发现存在违反中央八项规定的问题。

　　省扶贫办

　　巡视时间：3月9日至4月10日

　　问题：个别领导干部多占住房 少数干部参与下级单位吃请

　　省委第三巡视组组长刘丽鸽指出，省扶贫办存在的主要问题：一是扶贫资金管理使用的制度建设相对滞后。按照国家专项扶贫资金切块到县的新要求，我省从去年开始95%以上扶贫项目资金已切块下达到县，而省上与之相应的扶贫专项资金监管没有同步跟上;二是扶贫资金项目的安排审批中存在廉政风险。从国家审计署、省审计厅2013年对省扶贫办的审计结果和近年来我省扶贫系统发生的违法违纪案件看，扶贫资金项目的申报审批环节有漏洞，资金项目的安排中，权力寻租空间仍然存在。三是市县普遍存在着重资金争取、轻资金管理，重资金分配、轻资金监管，分配资金时“插手”，监管资金时“甩手”的现象。

　　陕西日报传媒集团

　　巡视时间：3月6日至4月10日

　　问题：采编经营不分 广告经营管理较乱

　　省委第四巡视组组长杨志刚指出，巡视中发现的的一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任不够到位，落实“三转”不够到位，采编经营不分，广告经营管理比较乱。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，个别领导干部办公室面积超标整改不到位，群众反映会议多的现象仍然存在，公务用车管理不够规范。在执行民主集中制方面，执行政策规定不够严格，存在相关工作决策草率、把关不严等问题。

　　陕西科技大学

　　巡视时间：3月9日至4月9日

　　问题：一些工程项目未进行招投标 无合同无预算

　　省委第五巡视组组长潘文静指出，巡视中发现的主要问题是，学校周边开发部分工程项目违反招投标有关规定，一些工程项目未进行招投标，也无合同、无预算，验收程序混乱;个别下属单位财务存在原始票据与实际支出不符合和代开发票的情况;学校内房屋修缮工程违反有关招投标规定，近两年，多个工程项目未进行招投标。学校在科研经费管理上不规范、不严格，个别科研基金管理不严，使用不当。在执行组织纪律方面，个别校级领导干部在出国等问题上，违反有关规定和纪律。

　　西安科技大学

　　巡视时间：3月9日至4月10日

　　问题：合作开发天豪花园小区存在资产损失风险

　　省委第六巡视组组长刘伟指出，主要问题有：执行财经纪律不严，违纪违规问题突出;横向科研经费管理混乱，监督责任缺失，套取或虚报冒领问题突出;合作开发天豪花园小区存在资产损失风险，教职工反映强烈。在贯彻落实中央八项规定精神方面，执行八项规定精神不够严格，公务用车管理使用需要进一步加强，护照管理执行不严格。在执行民主集中制方面，落实党委领导下的校长负责制不够规范，执行民主集中制不够严格，发挥学校教代会作用不够。

　　陕西广播电视集团

　　巡视时间：3月9日至4月10日

　　问题：薪酬管理、大宗物资采购存在突出问题

　　省委第七巡视组组长徐宗一指出，十八大以来，集团认真贯彻中、省决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，在加强党风廉政建设和反腐败工作、贯彻中央八项规定精神、改进干部选拔任用等方面取得了明显成效。但在“两个责任”落实、薪酬管理、大宗物资采购和“三重一大”决策执行方面还存在一些比较突出的问题，党风廉政建设责任制有待进一步落实。

　　陕西省地方电力(集团)有限公司

　　巡视时间：3月10日至4月10日

　　问题：下属公司人员分布不平衡 聘进人中职工子弟比例大

　　省委第八巡视组组长王卫东指出，问题主要是：集团公司党委落实“两个责任”不够有力，落实“一岗双责”不够到位;纪委落实监督责任还有差距，一些重点领域和关键岗位存在较高廉政风险;执行民主集中制原则方面,在实际工作中存在不到位、不规范、不严格的问题，没有形成良性的议事决策机制;选人用人的视野不够宽阔。对一些管理岗位的聘用缺乏制度约束，严格要求和从严管理不够。干部队伍结构不够合理。下属公司人员分布不平衡，聘进人中职工子弟比例大，电力相关专业人才少。基层站所干部职工队伍素质亟待进一步提高，基层专业技术人员短缺问题还比较突出等问题。

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