汉中市深入推进医药卫生体制改革

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       日前，汉中市委、市政府出台《关于深入推进医药卫生体制改革的意见》，明确提出未来几年汉中市将围绕把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，按照保基本、强基层、建机制的要求，加快形成人民群众“病有所医”的制度保障，不断提高全体人民健康水平。

　　该《意见》重点明确了县级公立医院的功能定位，要求按每千人口3张的标准设置病床，按床位与人员比1:1.1—1:1.5的标准核定人员总数，财政重点保障县级公立医院离退休人员费用、在编人员基本工资、药品零差率销售配套补偿部分。明确了公立医院编制内人员、自聘人员，分别按照《事业单位管理条例》、《劳动合同法》管理。理顺医疗服务价格，建立对医院和院长的第三方考核评价机制。

　　该《意见》指出，要扩大医保覆盖面，推进医保制度城乡统一，实行市、县两级政府对医保基金运行风险的分担机制，继续试点实施大病商业保险，扩大门诊统筹金比例，优化门诊慢病管理。加快医保支付制度改革，推行临床路径管理，逐步建立基层首诊、分级医疗、双向转诊的就医制度，完善医保分级报销制度，引导群众小病在基层、大病不出县，使90%左右的群众在县域内就诊。提升乡镇卫生院服务能力，建立完善乡镇卫生院综合目标责任制和绩效考核机制，实施城市医院对口帮扶乡镇卫生院，实现40%的群众首诊在基层，并提高村医待遇。

　　该《意见》提出，要加强基本药品配备使用，严格执行药品零差率销售政策，完善药品配送制度，实行药品网上集中采购和备案采购制度；全面贯彻落实预防为主方针，创建公共卫生服务示范镇村。每年各县区医疗卫生机构人才招录中，中医药人员比例不低于20%；积极探索组建市级医疗联合体，优化城市医疗资源结构；下放社会资本举办医疗机构的审批权限，到2020年，非公立医疗机构床位数和服务量力争达到占全市总量的30%左右；加快实施人口健康信息化建设，推进二级以上医疗机构卡式就医结算新模式。

魔由心生

改来改去，看病依然难和贵啊