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近日,勉县环宇装修工程部给本报反映,他们对108国道和西汉高速勉县段沿线村庄实施了以建筑物整体粉饰为主的农村清洁工程,但勉县元墩镇、新街子镇和定军山镇中有六个村,至今仍拖欠着工程队近200万元工程款,债权人多次催要至今仍无结果。
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* x9 p3 |; |7 ?( p 工程款无着落3 M1 i0 A" y2 [4 |- I* n& @ p
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关于“清洁工程”,主要是对西汉高速勉县段沿线村庄建筑物整体粉饰,2011年5月,勉县政府由住建局牵头,要求西汉高速沿线的所有可视范围内的镇村,都要将房屋外墙刷成统一的白色,外墙中部刷上20厘米宽的红色油漆线,地面以上80厘米、窗框、门框也要刷上红色的油漆,对此,当地百姓有个形象的比喻:穿衣戴帽。
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按照勉县住建局的统一安排部署,勉县环宇装修工程部承接了清洁工程中给建筑物“上色”和刷红色油漆这一“粉饰”工作。“按照合同约定,我们工程部于2011年10月份左右基本上全部结束了工程部承接的所有工程。”环宇装修工程部负责人柏先生说,工程也通过了决算,验收也都合格,但元墩镇的喇家寨村、元墩村,新街子镇的黑谭子村和定军山镇的杨家山村、罗营村、黄营村三个镇六个村还有近200万工程款没有支付。; H: P/ e7 o+ k
: c! x2 e$ h+ O “以奖代补”资金已到位
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在勉县住建局,当年主管这项工作,现在是办公室主任的汤静向记者出示了《勉县西汉高速公路沿线两侧村容村貌整治方案》和《勉县农村清洁工程奖励补助办法》两份文件,文件中提到,农村清洁工程的责任主体是镇政府,投资主体是镇村及受益农户,政府每平方米奖励补助2元—4元。( M! G b: H6 w v6 q" A9 O
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“根据这一补助标准,住建局已经按照有关文件于2012年12月份对这六个村建筑物粉饰工程给予了奖励补助!”汤主任说,其中黑谭子村2万元、喇家寨村10万元、元墩村2万元、杨家山5万元、罗营村4万元、黄营村5万元。“至于工程资金不足部分,应该由镇村及受益农户自筹解决!”汤主任说,各村都和环宇工程部签了合同。
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在柏先生提供的分别与上述六个村签订的建筑整饰施工合同上,关于付款方式提到“工程结束后,经双方验收合格,甲方积极争取‘村庄整洁’补助资金,待住建局拨款到位后,予以兑付,其余缺口资金镇村争取到位后,付清全部欠款。”按照合同约定和相关文件约定,工程缺口资金确实需要由镇村两级自己筹措,但记者在采访时,部分镇村干部却不这么认为,那么当时这几个镇村在实施这一工程时是怎么安排的呢?
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; M" `* G q8 k3 ~7 H# H 这件事很难调查清楚6 D0 Z& f2 g8 F: Q# x$ e- Q
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昨日,记者在元墩镇和定军山镇采访时发现,许多村民和部分村干部并不知道缺口资金需要自己解决。* c! W% }( I1 \3 J1 ~
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“当时给我家外墙刷白时,我都不在家,他们来了几个人,没多长时间就把我们家外墙刷白了!”定军山镇杨家山村8组一村民说,“我当时还觉得奇怪,人家说是政府搞的农村清洁工程,不问你们要钱!”
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该村书记李建成说:“当时镇上组织开过一次会,但我没去,后来我们村上组织村委会领导班子开了一次会,并没有组织村民开会!”* C: R$ c4 m; d( x# ~
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“从头到尾都没有人告诉我们需要自己集资,当时村里跟工程队签合同的时候,关于付款方式这一条,黄营村和罗营村都加上了‘缺口资金镇村协助乙方’争取。”李书记说。在李书记提供的一份会议纪要上,记者看到,“高速公路引道可视范围内进行粉饰,此工作县上安排施工队,村组负责协调工作”,并未提到资金来源问题。
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“当时怎么安排布置这一工作的,会议纪要找不见了!”定军山镇分管信访工作的赵副镇长说,“这件事接到工程队信访后,我们做过调查,当时可能是镇上分别组织村干部开的会,当时主管领导已经调走了,所以这件事很难调查清楚,也没形成结果。(记者 刘猛)# e1 ^, b# ]* |* q2 c
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