勉县周家山镇160亩土地被撂荒近四年 村民蒙受损失

勉勉同学

        近日，勉县周家山镇柳营村村民反映，勉县周家山镇村委会在2009年7月28日，将柳营村(8、9组)近130亩水田以每年每亩1200元的承包费承租给勉县一家农业公司，加上其它几家共160亩，合同约定承包年限为30年。合同是在周家山镇人民政府的监管下签订的，他们只拿到一年的承包费，以后农业公司再也没有给他们付过土地承包费。由于勉县美瑞公司经营不善，公司老板殷某也不知去向。从2011年开始，该片被承包的土地160亩长期被撂荒，杂草丛生。目前，本村人均土地约2分多，老百姓想耕种也耕种不成，也拿不到承包费。他们希望媒体关注此事，帮他们讨回损失。
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勉县周家山镇160亩土地被撂荒近四年 村民蒙受损失

0 ~7 Z9 ~$ d* P: m　　反映  土地在镇政府见证下外租多年拿不到承租费

4 o4 g- P. z  v- g; B6 F6 ?) C　　2014年3月14日上午，记者来到勉县周家山镇柳营村，老远就看到一片土地杂草丛生。该村八组村民李凤琴告诉记者，2009年10月村委会起初开会说要征地，说谈好的价格是每亩1200元，原村委会领导觉得价格比同镇的价位都高，就把村民集体土地约4家单位(本村的8、9组、国营农场、柳丰村4组)共160亩土地承包给一位姓殷的老板搞农业开发。第一年每亩给老百姓还分到了承包费每亩1200元。第二年老板就没给钱了。村民为此还找镇县上访过。最后到第二年村委会用自己的钱给老百姓垫付了1200元，以后，听说老板殷某找不到了，那片土地从2011年就被撂荒至今。八组村民马召莲告诉记者，他们家农业人口为三人，除了被租的土地外，只有6分田，他们也是只领了两年的钱。九组的村民付春莹(音)告诉记者他们家以前五口人有两亩多地，现在只有一亩多，地被占了也拿不到钱，不知道日子该咋过。现今土地已荒芜且无人耕种，他们看在眼里很心痛。
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: ~+ d* ~0 S; i4 F, f9 j! g4 o7 M　　村委会  外租土地160亩期限30年 只收到一年承包费

　　记者来到周家山镇柳营村村委会见到了村支书石宝华，他介绍，该村的近160亩集体土地是前任村两委承包给勉县美瑞设施农业有限公司，当时只付了一年16万承包费，一年的承包费还差5600元，后因该公司管理不善，经营亏损，后期无法支付每年的承包费，村委会还垫付了村民一年的承包费14万多，其余的承包费都没有着落，现今勉县美瑞设施农业有限公司的法人殷晓辉村委会也一直联系不上，该村近160亩土地荒芜三年多。我们村委会上报镇政府协助解决，随后，我们村委会向法院诉讼该公司，直到2013年4月法院判决解除原告勉县周家山镇柳营村县美瑞设施农业有限公司于2009年7月28日签订的土地承包合同书，被告勉县美瑞设施农业有限公司向勉县周家山镇柳营村归还其所承包的127.25亩土地；勉县美瑞设施农业有限公司还应支付村委会所欠的承包费359949.29元；村委会接收并妥善保管农业公司投资修建的钢筋结构长约1324米的院墙等临时建筑。村委会有两个方案：一是征求老百姓的意见，还将160亩的土地流转出去，二是还分给老百姓耕种。
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勉勉同学

        镇政府  经营不善合同无制约机制 已责令村委会收回土地

4 ~% `, V: }& x　　在柳营村提供的土地经营承包书上记者见勉县周家山镇政府盖的公章。据柳营村文书王小明说，该项目是勉县周家山镇原贾镇长和朱镇长引进的，那么，周家山镇的时任领导应当对合同条款涉及内容比较清楚。记者来到周家山镇政府了解得知，原贾镇长和朱镇长已调离该镇。记者在周家山镇见到了现任镇党委书记黄天华，黄书记告诉记者，他是2010年到该镇的，来时该合同已签订，后2011年群众上访他才了解此事，听原老板殷某说他在多方筹集资金，准备恢复生产，等到2013年也没见他主动与村镇两级联系，后了解说殷某债务比较大就责令村委会依法起诉到勉县人民法院，2013年4月27日法院判决村委会收回该土地，并判决勉县美瑞设施农业有限责任公司支付周家山镇柳营村所欠的承包费36万元，但至今老板殷某联系不上，判决也无法执行。

　　镇政府感觉以前签的合同没有积极制约手段，目前又联系不上老板殷某，加之原水稻田沟渠被破坏，现在没法种水稻，要恢复成本又很大，镇上还是决定如果有条件还是联系能将土地继续流转。目前，已经约见了几位老板，其中一位比较有实力，估计有希望将老百姓的土地流转出去首先解决撂荒问题。如果土地流转成功，发展经济，增加效益，将会解决承包费，逐步化解遗留问题。

2 Z; j( Z0 Y- r) ]: K　　质疑  镇政府见证下的合同村民受损失谁该负责？

8 A! w( s+ ]+ r' a4 t" j' N( P　　一份盖有周家山镇政府公章的土地承包合同，镇政府应有事前严格审查、事后监管的责任，而今合同不能顺利履行，造成老百姓经济利益受损局面，难道镇政府只负责引导，而没有前期的审查和后期合同不能执行的监管责任吗？
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　　采访结束时，黄书记告诉记者，镇政府目前已有一个意向企业，他们准备拿原先老板在承包地上投资的钢筋结构的院墙和钢管结构的大棚抵拖欠的承包费，再转给后期的承租企业，争取把老百姓的损失降到最低。

& I* E: O0 Q' W1 U5 J, n　　一份在镇政府见证下签订的合同，造成土地撂荒多年，老百姓蒙受损失，希望有关部门重视此事，得以尽快解决。
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