3月起，汉中18911家企业不再年检，近11万个体户暂停验照

早起的虫子

        2013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了修订后的《公司法》全文，并于2014年3月1日起施行。修订的《公司法》规定“实行注册资本认缴登记制”、“取消最低注册资本限制”、“不用提交验资报告”、“放宽经营场所限制”等多条实实在在惠及企业、个体户及创业者的新规定备受社会广泛关注。

       那么，此次《公司法》修订主要反映在哪些方面？这些修订的条款对企业将产生哪些影响？企业年度报告制度如何实施？《公司法》修订是否意味着政府放松对企业的监管？带着一系列问题，3月5日，记者采访了汉中市工商局局长谢世才及我市的部分企业负责人。

         现行《公司法》共修改12个条款，涉及注册资本、登记条件、手续办理三大方面

         谢世才向记者详细解读了《公司法》修订的几个方面：“现行《公司法》共修改了12个条款，主要涉及三个方面：首先，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司等27个行业暂不实行注册资本认缴登记制外，取消了关于公司股东（发起人）应自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司在五年内缴足出资的规定；取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。其次，放宽了注册资本登记条件。

3月起，汉中18911家企业不再年检，近11万个体户暂停验照

         除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应达3万元、10万元、500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例以及货币出资比例。再次，简化了登记事项和登记文件。公司实收资本不再作为登记事项，公司登记时，也不再需要提交验资报告，相应的提交材料也进行了精简。”

         汉中市18911家企业停止年检，109344户个体户暂停验照

         谢世才告诉记者：工商注册资本登记制度改革后，根据《工商总局关于停止企业年度检验工作的通知》（工商企字〔2014〕28号）规定：自2014年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。并且将企业年检制度改为企业年度报告制度，目前，国家工商总局正在制定年度报告公示办法。实行企业年度报告制度后，企业只需要对规定的内容通过网络进行报告即可，监管部门将通过政府信用信息平台对企业年度报告情况向社会进行公示。

        市工商局向记者提供了这样一组数据：目前，在我市停止年检的企业共18911户，其中：公司10030户、分公司2802户，非公司企业法人1447户、营业单位及非公司企业法人分支机构1738户，外资企业及其分支机构221户、个人独资企业及其分支2483户、合伙企业及分支190户。全市个体户也按新规定暂停验照，涉及109344户。

       “停止企业年检后，企业不用再到工商部门提交书式材料和加盖企业年度检验印章。同时，企业可根据自身需要决定是否进行年度财务审计，这样大大减轻了企业负担。”谢世才说。

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         企业自律性更为突出，三年不进行年度报告，将被列入“黑名单”

        那么，停止企业年检后，是否意味着政府放松了对企业的监管？

       “停止企业年检后，将实行企业年度报告报告公示制度，不是放松了对企业的监管，而是改变了对企业的监管方式和途径。”在这个问题上，谢世才给出了明确答复，“按照工商登记制度改革方案规定，企业应当按年度在规定的期限内，通过公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示，企业对年度报告的真实性、合法性负责。

        工商机关将按照企业信用分类监管的要求，采取抽查的方式对企业实施监管，经检查企业年度报告隐瞒真实情况，弄虚作假的，工商机关依法予以处罚。通过政府信用信息平台对企业基本信息、经营状况、诚实守信和违法违规等信用信息向社会公示，意味着增大了企业诚信自律、守法经营的责任，一旦失信，不仅会受到相应行政管理机构的追责，也将失信于社会，受到市场的无形惩罚。增加社会评价后，企业基本情况和经营状况等信息就时时处在全社会的监督之下，将来对企业经营过程的监督会更为严格，不诚信经营的商人以后将‘一处违法，处处受限’。”
  
        “同时，企业需定期向工商局提交年度报告。如果企业违规不进行年度报告，政府信用信息平台会将其归入经营异常名录，连续三年不进行年度报告将永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（‘黑名单’）。这个是根据企业登记管理方面的法律法规而言产生的后果。企业如果违反《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》等其他工商行政管理法律法规仍将受到相应的处罚。

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        新版营业执照同步推出，自3月1日起启用

        谢世才向记者介绍了配套推出的新版营业执照的相关情况：公司法修订实施后，全国将配套推出新版营业执照，国家工商总局决定从2014年3月1日起启用新版营业执照。

       原版营业执照共十五种版本，新版营业执照统一为一种版本8种格式，由国家工商总局统一制定。根据省上规定，持有原版执照的企业可以在申请变更、更换时，同时换领新版执照，更换新版执照的最后期限截止至2015年2月底。而之前发放的原版执照在更换期限前依然有效。

       和老版相比新版执照无需年检，注册资本、经营范围也发生了变化，也有可能出现两张执照上的登记地址完全一样的现象。这也是将原来的“一址一照”改为“一址多照、一照多址”，放宽了对经营场所的限制。

       在申办执照过程中，修订后《公司法》规定，企业在提交注册登记资料中不再需要提交验资报告，直接精简了注册登记流程，并为企业节约了登记成本。根据省政府及省工商局对注册登记制度改革工作的要求，目前仅仅保留了27项前置许可项目，大部分前置许可项目改为后置许可项目，变为注册登记之后再由各个主管部门颁发许可证。

       “这就是所谓的‘先照后证’，这样做，为企业注册登记提供了直接、简便的流程。大大节约了人力，减少了往返跑路等环节。”谢世才这样对记者说。

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         来自企业的声音：“这实在是鼓舞人心的惠商政策”

         修订的《公司法》给企业又带来了哪些实在的便利呢？

         陕西汉中东方投资有限公司的总经理张素艳是温州人，在汉中开企业做投资多年，她用自身的经历给记者算了一笔帐：“从2005年开始到现在，我开过6家公司，可以说对改革的进程和结果深有体会。2005年，我在汉中注册了第一家公司‘汉中金邦实业有限公司’，当时验资费大约用了1.2万元，办营业执照大概花费了近6千元，而办理时间用了15天；2012年注册了第三家公司，验资费用了2千元，办营业执照差不多花了2千元，办理时间大大缩短为7天；今年2月份，我注册了第六家公司，验资费不需要了，办营业执照也没用一分钱，而办理仅用了一天。通过这组数据的对比，大家可以显而易见看出现在办理营业执照不但简便、快捷，而且，不需要花一分钱。这样，既节省企业的时间，又节省财力，实在是鼓舞人心的惠商政策。我想在这么好的政策带动下，我们商家搞投资、做企业会更有信心和动力。”

          陕西楼宇建设集团有限公司的副总经理李静告诉记者：“以前每到年检时，我们得把它当一件大事去办，先是网上申报，再到大厅填表、等待审验……程序多不说，来来回回得好多天，即耗费人力，又花费钱财。现在不用年检了，这为我们大大节约了成本，同时许多程序也简化了，需要的材料也变少了，真的是方便太多了。所以说，这次修订《公司法》是实实在在惠及我们企业的改革。”

         修订后的《公司法》正以大家感受到的实惠推动着市场经济的潜在变化，降低了市场主体的入市门槛、简化了注册登记程序、放宽了限制性的规定，这些改革措施极大地激发了创业热情,推动了我市经济的发展。谢世才在采访的最后告诉记者：“最近，我市咨询工商注册登记制度改革情况的人很多，而从改革实施以来，全国和我市的执行情况来看，市场主体增速明显，促进经济社会发展的效果已经开始显现。”

         据工商部门统计：截止2月底，全市新发展私营企业385户，个体工商户1877户。其中，2月份新发展私营企业161户，新增注册资本45625万元，同比增长192.73%、310.81%。新发展个体工商户842户，新增注册资本8309万元，同比增长92.24%、157.00%。（李荷）

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我也办个公司，当老板去。