汉中市教育局王永安局长:办好人民满意的教育

威尔逊，楼上

       近年来，汉中市教育局始终把教师队伍建设作为教育优先发展的基础工程，按照“以德为先、骨干带动、全员提升”的思路，全面提升教师队伍的道德素养、专业水平、业务能力，以教师队伍素质水平的整体提升，作为破解优质教育资源不均衡难题的着力点和突破口。

       2013年教育改革创新 亮点异彩纷呈

       2013年，汉中市教育局按照“不出事、多出人”的总要求，抓住重点，破解难点，关注热点，创新亮点，教育事业在改革创新中取得长足进步。

       ▲“双高双普”实现零的突破

       召开全市优先发展教育工作推进会，与县区政府签订义务教育均衡发展备忘录，明确12个县区2018前创建“双高双普”县的时间表、路线图和推进措施。指导宁强、佛坪两县顺利通过省政府评估验收、命名表彰，全市“双高双普”创建首战告捷。

汉中市教育局王永安局长:办好人民满意的教育

       ▲学前教育推进工程圆满完成

       2013年，80所标准化公办幼儿园全面建成，三年全市累计新增公办园221所，公办园总量增加到300所以上。全市幼儿园达到750所，在园幼儿10.13万人，比2010年增加了4.37万人；学前三年毛入园率达到96.1%，高出省定考核目标7.1个百分点，比2010年增长了34个百分点。

       ▲中心城区学校建设强力推进

       扎实推进中心城区学校建设三年攻坚工程，集中对老城区学校提升改造、整合资源，对新城区学校加快建设、消除空白，2012年32所学校、幼儿园项目全部竣工，2013年19所建设项目基本完工。两年投入资金近9亿，升级改造城区51所学校、幼儿园，极大缓解了城区优质教育资源不足、大班额和择校热等问题。

       ▲学校标准化建设超前启动

       实施标准化学校建设工程，规划到2018年全市实现1265所中小学、幼儿园达到标准化建设要求，逐步实现区域、城乡、校际间不同学校硬件配置基本无差异。全年通过整合资金，针对性改造学校基础设施，配齐仪器设备，使352所学校、幼儿园整体达标。创建“标准化食堂”和 “标准化宿舍”学校各50所。   

威尔逊，楼上

       ▲办学条件改善力度空前   

       全市收缴城市新建居住区配套规划幼儿园小学建设费596万元，新建学校、幼儿园实行行政事业性收费零收费、服务性收费优惠收取，全年减免建设费用1000多万元，有力支持了办学条件改善。全年新建、改扩建学校食堂263所，消除40所学校土操场，实施农村薄弱学校改造计划项目290个，投资1亿多改造提升了18所普通高中，学校面貌焕然一新。

      ▲教育信息化工作全省领先

      组织参加全国第六届新媒体新技术教学应用大赛，推荐30个教学课例全部获奖，其中一等奖5个、二等奖 10个、三等奖15个，高出全国课例获奖率25个百分点，应邀现场讲课说课的4名教师也全部获奖，连续五年荣获全国优秀组织奖。

      ▲教师队伍建设成绩斐然

    深入实施天汉名师塑造、校长素质提升工程，全年培训校长、教师1万多人次，建立“市级教学能手-市级学科带头人-汉中名师-陕西省特级教师”梯次骨干教师队伍1767名。全省赛教获奖率达到90.3%，高出全省平均水平17个百分点，中小学赛教总成绩连续三年全省第一。

      ▲高考两项增幅全省第一

      全市高考二本以上上线9873人、上线率39.4%，较上年上线人数增长6.1%、上线率增长2%，二本以上上线人数增幅和上线率增幅均列全省第一。8名学生考入清华、北大和港大。汉中中学创建为汉中市第一所省级示范高中。

      ▲行业形象焕发崭新面貌

      全系统在市级以上媒体刊发教育新闻信息近3000条，保持了稿件报送数量和质量位居全省教育系统各市区前列的好势头，市教育局被评为全省基础教育宣传、信息工作先进单位。2013年度省对市目标责任考核公众满意度调查结果显示，汉中市中小学教育工作“两代表一委员”满意度为100%，群众满意度为93.82%，均列全市涉考行业第一名。

      ▲教育发展大局和谐稳定
      投入10亿多资金，全面落实家庭困难学生资助等教育惠民政策。“营养改善计划”提前一年完成了省政府提出的2014年底农村义务教育学校全覆盖目标，923所学校、25.8万学生受益。高考、中考实现连续七年平安考试。全市教育系统连续三年没有发生一起重大安全责任事故。全年市教育局获各类荣誉32项，其中市级以上20项，被省委、省政府授予未成年人思想道德建设先进单位。

威尔逊，楼上

      2014年重区域教育改革 促进教育公平

      2014年，汉中市教育局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以办好人民满意教育为目标，大力推进各级各类教育均衡协调发展。

      紧抓一条主线：深化教育改革
      按照深化改革的总体部署，细化教育改革任务落实的时间表、路线图和推进措施，找准切入点和突破口，力争在攻坚城乡教育均衡发展、校长教师合理交流、普职教育贯通等方面取得突破，着力化解一批群众关注的热点难点问题，不断提升教育整体水平。

      推进两项创新：升华素质教育
      加大教育教学创新。在全市中小学开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题实践活动；强化社会主义核心价值体系教育，弘扬中华优秀传统文化；完善普通高中教学质量分析研判机制，实行普通高中动态考评奖惩制度；做好普通高中检测考试和质量评估工作，促进教育质量整体提升；启动国家二类城市语言文字迎评工作，指导汉台区、汉中经济开发区开展三类城市语言文字工作评估。

      加大制度机制创新。在义务教育阶段试行“以县为主、县管校用”的无校籍管理，促进教师由“学校人”向“系统人”转变；启动名师名校带动战略，组建中小学教育发展联盟，推动优质教育资源辐射带动薄弱学校；出台《汉中市关于加强中小学校长（园长）管理的暂行规定》，试行校长（园长）任期制、任期目标责任制、交流轮岗制、初任竞争上岗和公开竞聘制，推进学校治理能力现代化；整合职教资源，依托汉中职业技术学院，组建汉中职教集团；实行督学责任区制度，全市建立72个督学责任区。

     攻坚三个重点：促教育均衡发展
      着力推进“双高双普”。指导西乡、留坝两县积极创建“双高双普”县，创建6个市级教育强镇，申报3个省级教育强镇；全年实现全市小学无辍学，初中辍学率控制在2%以内，学前三年毛入园率达到96%以上，初中毕业生升入高中阶段比率达到97%以上。

威尔逊，楼上

        着力中心城区学校建设。督促有关县区完成2014年中心城区教育攻坚8所学校建设任务；支持在光辉社区保障房片区配建1所小学、2所幼儿园；督促落实汉中市《收缴城市新建居住区配套规划幼儿园小学建设费的实施办法》和《支持中心城区中小学校幼儿园建设实施办法》，实现教育经费筹措开源与节流并进。

      着力学前教育品质提升。全面总结第一期三年行动计划，制定出台第二期三年行动计划；建立幼教队伍骨干体系，确保骨干幼儿教师在全市骨干教师总量中比例不低于10%；建立《3-6岁儿童学习与发展指南》实验园3个，落实20所一类园的结对帮扶对象；加强幼儿教师配备和新建公办园投用情况督查，确保近年按岗位新招幼儿教师补充落实到位，新建公办园及时投用并满负荷招生运转。

      加速“四化建设”：打造发展新高地

      加快教学优质化。深化高效课堂建构，大规模开展听课评课示范讲课、学科研讨、校本研修、赛教等活动；推广“联片教研”制度，加强校际交流，共享资源、共同提高；加强体育艺术教育，深入开展“两节一会”（艺术节、科技节和运动会），提高学生审美和人文素养；加强校园文化建设和青少年活动中心管理。

      加快学校标准化。全市中小学、幼儿园标准化建设达标率提高到49%以上，年内使205所学校硬件达到标准化要求；加大省级示范高中和省级标准化高中创建力度，基本实现省级标准化高中“大县二所、小县一所”目标；创建市级标准化食堂学校30所、市级标准化宿舍学校30所，建设标准化校园警务室300个。

      加快教育信息化。实施“宽带网络校校通”，启动“班班通”项目建设，在有条件的学校为教师配备教学专用电脑，为教室开通宽带网络、配备教学终端设备；为边远地区教学点配齐基本的视频接收和多媒体设备，逐步实现教学点数字教育资源全覆盖；开展教育信息化应用大赛和研究活动，推进信息技术与学科深度融合。

      加快管理规范化。实施财政教育经费考核制、督查制和公告制，落实教育投入政策；实行教育建设项目库管理制度，认真做好教育项目规划和项目储备；出台市直教育单位基本建设设备购置管理和固定资产管理的办法，强化资金监管；协调在农村义务教育学校设立“营养计划”财政账户，加强实名制管理，确保应享尽享、资金和食品安全；加大对未达标民办幼儿园的整改，推动民办教育更加规范、安全、健康发展；加强招生考试管理，确保2014年新增考场全部纳入网上巡查系统的监控范围；健全济困助学资助体系，不让家庭困难学生失学；实行师德承诺制，建立师德档案，树立良好行业形象。（王开成 文/图）