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调查记者:张庆武、周兵、李红芳" v" _9 X) M, ~5 ^6 L; d0 S
0 a$ f% N" i5 F$ i! Y, Z 略阳县五龙洞镇中川坝村,多名村民于2013年8月7---9日连续打电话诉称:“镇干部承包大棚菜一百多亩杂草丛生,无人处理”。村民反应:
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略阳五龙洞镇干部套补承包大棚菜一百多亩杂草丛生
2 K5 k- t1 }5 ]1、我村被承包140多亩基本农田,在2009年建为大棚菜,从2012年---2013年无人种管,杂草长丛生,绿油油一片,大棚荒芜使人心痛。7 t3 N# E+ i$ g& e. {: U
2、承包人裴爱武,硖口镇干部,从2012年元月至今,欠我村村民土地承包费,每亩每年700元不付,打电话不接听。/ ^ O4 l: m) ?9 G* w z4 M
3、我村村民给裴爱武干活,每人每天50元工资,拖欠一年多了不支付。
6 i* g2 Y; e/ }4 a, z4、2013年7月25日早晨凋查后,县政府有关部门无人来村调查处理。2013年8月14日到五龙洞镇中川坝村,直接到村民家中进行调查,并看了土地承包合同,合同中存在问题很多:
( k+ r4 @2 R' Z) l⑴合同没有甲方签订合同人。
( N% m8 s& t* p" K+ } Q1 O( v⑵合同没有制约条款。
4 j$ T" U; K$ G# c⑶违约后怎样赔偿。9 ]0 V+ w2 O% Z k
⑷违约处理方式。 p9 K; V! |0 K& Y3 ^7 s. D
⑸不具备合同要求。
" n) D- y7 [0 [* n⑹甲方盖章不一致,有的盖的镇政府公章,有的盖村委会公章。/ l/ j3 S. a [ r9 P" a; V
5、村民诉称承包土地合同是五年,村镇干部组织发包给四川省姜昌忠履行二年,姜昌忠两年不欠承包费和人工工资。7 I! l, h0 @# ~3 g
6、下余三年从2012年开始由裴爱武承包,现欠村民土地承包费约10万元,人工工资约40万元。(一年)4 V0 l) P, [3 U$ n2 T
7、调查记者问村民,裴爱武是什么地方人?是干什么的?村民一个一个说裴爰武是本县人。原来是某镇镇长,因耍钱把镇政府公款输了三四十万元,镇长职位被免职,现在是硖口镇一般干部,裴爱武县上有关系,我们老本姓拿他也没办法。调查记者到略阳县政府办给杨县长打多次电话,杨县长拒不接,政府办让县宣传部协助处理,宣传部叫来农业局陈局长,陈局长表示土地承包,我们也没办法处理,让村民起诉打官司,堂堂农业局长竟无法管理此事,还声称:“各地荒芜土地很多,不光我们这块”,推来推去不做处理。对裴爱武拖欠村民土地承包费约10万元,人工工资约40万元挂扣不提。此事由谁处理?& I( s) h o4 ?' E5 `9 e8 O
根据《土地承包法》第十一条,县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。9 r# b/ V* j' f3 @& e% J
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根据《国家公务员管理条例》第七章 纪 律' `) _9 y) j+ B* M$ x
第三十一条 国家公务员必须严格遵守纪律,不得有下列行为: 公务员纪律
7 s+ Z& s- f! T4 r5 F% |* ` (五)弄虚作假,欺骗领导和群众;
( ^4 E/ y- ^) c# G3 I5 ?+ E/ `: k (六)贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利;7 l2 ]5 y$ H5 M5 Y$ o+ H
(八)滥用职权,侵犯群众利益,损害政府和人民群众的关系;
, D* l$ [. V6 W* d7 F; ] (十三)经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动;" w$ {8 `' A6 g& U: }1 f
根据《中华人民共和国刑法》第八章 贪污贿赂罪
5 j7 V6 z; ]+ G5 y7 ~第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。% R/ w% V5 W( X. g4 h" i+ G4 w
6 m) A- Z# J5 I% c8 H6 h0 J受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。
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' v/ ?# n' n9 M2 T, M d与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
0 z1 Y" U8 q5 l0 `4 q- y& s; A第三百八十四条
# G( \8 s @; a$ A* @7 Q- w3 k国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
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挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。
7 k3 j1 s5 q% l; N8 \请汉中市政府有关部门责成处理,将处理结果10日内书面回执。
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0 {; Q$ S) _+ B$ Z" W- g2013年8月16日(lhf0424456)
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